国家投资是指国家或政府通过财政拨款及其他方式所实施的直接投资行为。其中重点是政府对固定资产的直接投资，它是国家直接参与生产经营活动的重要环节。

　　国家投资，在西方国家称之为政府投资或公共投资。它的主体分为以下三类。

　　公益性项目的投资

　　由各级政府承担。这部分项目的投资，按“谁受益，谁投资”的原则，由各级政府根据各自财政资金状况各自承担投资责任。

　　基础性项目的投资

　　由各级政府通过成立的专业投资公司或企业法人作为投资性主体进行投资，并鼓励和吸引其他各类投资主体参与。投资主体要对筹划、筹资、建设直至生产经营、归还投资贷款本息以及资产保值增值全过程负责。

　　竞争性项目的投资

　　有企业公司投资主体自主决策、自担风险、所需资金自行筹集，自负盈亏。政府不再承担。

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