财政分配机制是财政运行机制的主体机制，在财政运行机制中居于基础和主导地位。其对财政调节机制和财政约束机制有着基本的制约作用，表现为财政分配机制的正常运作是财政调控机制和财政约束机制正常运作的基本前提。

对于财政调控机制而言，由于其是通过改变财政收支结构以及改变收支总量对比关系来实现的，所以只有财政分配机制运作正常，财政调控机制才具备顺利实现的基本条件。如果财政分配机制受阻，则财政调控机制就无法顺利实现。

对于财政约束机制而言，虽然其更多地是通过行政手段、法律手段来规范经济主体的行为，使之符合国家的有关规定、体现政府的意图，但是如果财政分配机制的运作不能体现财政约束机制规范物质利益分配关系的要求，则财政约束机制也无法顺利实现。

可以这样说，离开了财政分配机制，财政调控就会失去可操作的手段而难以运作，因为调控手段首先是作为分配手段而存在的；离开了财政分配机制的配合，财政约束机制的目标无法实现，因为财政分配机制可以直接改变财政约束对象与政府间的利益分配关系。

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